Die Belastung ist hoch zur Zeit für Justizvollzugsbeamte wie Tino Volkmann in der JVA Freiburg. Höchstens 525 Gefangene sollten hier untergebracht sein, aktuell sind es fast 580, Tendenz steigend. Aber mehr Personal gibt es dafür nicht. Im U-Haft-Bereich ist schon jetzt der größte Teil der Zellen doppelt belegt, heißt: zwei Mann auf zwölf Quadratmetern. Da sind Konflikte vorprogrammiert, wie Volkmann weiß: „Aufgrund dieser Zweifach-Belegung der Zellen sind natürlich auch die Gefangenen teilweise unzufrieden, das heißt es kommt vermehrt zu Übergriffen unter den Gefangenen, was natürlich auch vorkommt, dass es Angriffe auf Bedienstete gibt.“

Zwei Häftlinge, die sich seit zwei Monaten eine Zelle teilen müssen, nicht einmal das stille Örtchen ist richtig abgetrennt, die Nerven liegen blank. Einer der Häftlinge: „Privatsphäre gleich null, man sieht, es ist fast so, dass wenn einer sich bewegt, der andere auf dem Bett sitzen muss. WC ist eigentlich immer nur möglich wenn die Tür offen ist, ja das ist belastend.“

Vor allem der Anteil an Strafgefangenen mit ausländischer Herkunft ist in Baden-Württemberg seit 2015 deutlich angestiegen – von etwa 39 auf fast 45 Prozent. Die Zahl der Inhaftierten aus den Maghreb-Staaten hat sich von 2015 auf 2016 nahezu verdoppelt. Das liegt unter anderem daran, dass Straftäter mit ausländischem Pass schneller in Untersuchungshaft genommen werden, wegen Fluchtgefahr.

Michael Völkel, Anstaltsleiter JVA Freiburg, kennt einen weiteren Grund: „Aber das hängt eben damit auch zusammen, dass es ein gewisses Klientel, eine gewisse Bevölkerung gibt. Oder ausländische Zuzügler, die vorher nicht da waren und die dann wieder zu einem gewissen Prozentsatz straffällig werden. Es gab Phasen wo aus dem Kosovo relativ viele kamen, aus dem Balkan – also es ist schon so, dass wir auch durch Weltkrisen immer wieder mal neue Belegungssituationen haben.“

Die Zunahme an Strafgefangenen trifft Baden-Württemberg besonders hart. Weil die Zahlen über so viele Jahre rückläufig waren, wurden auch die Haftplätze reduziert, kleinere Anstalten sogar ganz geschlossen. Jetzt heißt es, schnell wieder Platz zu schaffen. Das weiß auch Guido Wolf (CDU), Landesjustizminister Baden-Württemberg: „Vor einem halben Jahr haben wir 60 neue Plätze in der Haftanstalt in Heilbronn freigegeben. Derzeit ist ein neues Gefängnis in Stuttgart Stammheim im Bau, das heißt, es geschieht baulich etwas. Aber ich sage auch: wir werden in der Zukunft bei Inbetriebnahme neuer Gefängnisse nicht automatisch die alten still legen können.“

In der JVA Freiburg jedenfalls ist vorerst keine Entspannung in Sicht. Gerade bringt ein Bus sechs weitere Gefangene. Tino Volkmann und seine Kollegen kommen immer mehr an ihre Grenzen, und immer mehr Häftlinge müssen ihre zwölf Quadratmeterzelle mit einem fremden Mitbewohner teilen.

Quelle: SWR vom 22.03.2017